恩平市人民医院党委关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署,2024年3月下旬至7月上旬,市委第一巡察组对恩平市人民医院党委进行了第五轮巡察。2024年9月4日,市委第一巡察组向医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

根据市委第一巡察组对我院的巡察反馈意见及整改工作要求,党委领导班子高度重视,对照问题清单,主动认领,照单全收,切实履行主体责任,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好巡察整改工作。

(一)迅速动员部署,提高政治站位。巡察意见反馈后,医院党委第一时间组织召开专题会议,逐条逐项深入剖析反馈意见,研究部署整改工作,坚持问题导向和目标相结合,深化思想认识,明确工作目标,针对巡察反馈问题,立行立改,坚决不推诿、不拖延,迅速落实;对涉及具体事项和责任人开展全面细致的调查核实,确保问题查清、责任落实、根源查透。院领导班子切实履行巡察整改“一岗双责”,对分管领域和牵头负责的整改事项进行专项安排,跟踪问效。

(二)加强组织领导,压实整改责任。院党委将巡察整改工作作为首要政治任务,成立以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组,认真落实巡察整改工作要求,针对巡察反馈的具体问题,逐条制定整改措施,明确问题清单、责任领导、责任科室和完成时限,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作局面。制定《恩平市人民医院党委关于落实巡察反馈意见的整改方案》,形成《恩平市人民医院党委巡察反馈意见整改清单》,对整改任务分类推进,实施动态管理、台账跟踪,整改到位一项、销号一项,确保巡察反馈问题条条有整改、件件有落实。

(三)实施精准施策,明确整改目标。院党委紧紧围绕巡察反馈的具体问题和整改建议,将巡察整改和业务工作深度融合,做到“当下改”与“长久立”结合,建立健全行得通、做得实、长期管用的制度机制,建立和完善《恩平市人民医院物业管理办法》《恩平市人民医院财务管理制度》《恩平市人民医院选人用人管理制度》等30多项制度,弥补制度缺失和不规范的短板。各部门深刻反思检视自身存在问题不足,坚持举一反三、标本兼治原则,逐条逐项研究切实可行的整改措施,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效机制。

二、巡察集中整改落实情况

(一)关于贯彻落实党中央决策部署,高质量发展成效方面

1.政治理论学习方面

(1)传达学习方面。一是医院党政班子成员和党支部分别召开专题会议,传达学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和重要指示批示精神,并对学习内容进行深入交流和研讨。二是制定《恩平市人民医院党组织会议“第一议题”制度》,确保各类党组织会议“第一议题”制度执行常态化、制度化。三是聘请第三方诺辉医管公司开展第一轮共8期的等级医院能力提升辅导项目。四是修订和完善医院相关管理制度共32项,提高医院管理能力。加强医共体建设,定期派出业务技术骨干到基层卫生院开展查房、坐诊、手术、授课等,提升基层医疗技术水平。2024年9月起下派技术骨干224人次,开展诊疗人次1689人,手术289台,远程会诊30次,远程CT诊断2022人次、心电图440人次,有效解决基层患者需求。

(2)理论学习方面。一是完善党委理论学习中心组学习机制。制定《恩平市人民医院党委理论学习中心组学习制度》《恩平市人民医院思想政治学习制度》《恩平市人民医院党委理论学习中心组2025年学习计划》。创新学习模式,党委班子成员轮流领学,激发其积极性,并撰写个人发言材料。二是各科室理论学习全面铺开。医院每月制定理论学习内容下发科室学习。三是加强理论学习宣传阵地建设。在院内党务公开栏设理论学习宣传栏,定期更新理论学习与业务结合的工作简报。四是促进理论学习与业务融合。与高水平医院开展“党建+专科联盟”共建,开展现场查房、业务知识培训、大型义诊等活动共8次,促进理论学习与业务的深度融合,进一步提升医疗技术水平,让恩平市民在家门口就能享受到三级医院专家的服务,受益人群达5000多人次,深受赞扬。

2.上级决策部署执行方面

(3)高质量发展方面。一是初步完成恩平市人民医院建设项目总体规划设计方案;制定《恩平市人民医院安全秩序管理制度》,加强医院保卫队伍建设,并结合人流量、建筑布局等实际情况,计划开展院内感染大楼周边环境整治工程,建成后可增加约60个停车位及提高绿化覆盖率;完成西边道路建设,大门口升级改造工程已完成前期报建、审图预算等工作;建设智慧停车系统,实行人车分流,规范院内车流导向;开展对恩平市人民医院教学医院用地(龙光地块)环境改造,将新增停车位160多个,缓解停车难问题。二是制定《恩平市人民医院临床重点专科建设方案》,2025年底我院泌尿外科、神经外科将完成江门市临床重点专科申报工作,争取实现零的突破;加大人才招聘力度,积极参加各类招聘会,2025年共招聘工作人员42名,其中卫生专业技术人员40名,本科学历35名,硕士研究生5名,博士后1名;引进特岗、柔性帮扶专家5名;引进江门市第一位泌尿外科博士后,进一步充实临床一线技术力量,提升医疗技术水平;院内开展医务人员培训16次,派出14人次到上级医院进修学习,外出学习培训共287人次,提升诊疗技术水平;与江门市中心医院签订《产科专科联盟合作协议书》;与高水平医院专家签订《公立医院专科特设岗位专业技术人员合同书》,对我院开展技术帮扶,进一步提升医疗服务能力。三是对医院旧住院楼升级改造。更新电视机等设备设施,进一步美化内分泌科、神经外科病房环境,优化就诊流程,为患者提供干净、舒适的就诊环境;巡察整改期间,举办各类学术和医患沟通培训会议13次,提升医务人员专业技术水平和沟通能力;与中山大学附属第一医院、南方医科大学珠江医院、南部战区总医院开展专科共建、专科联盟、人才培训等合作;与江门市中心医院开展“组团式”帮扶,通过门诊坐诊、临床带教、开展手术等,有力提升我院诊疗服务水平。加强学科建设,完善专科设备配套,购置全数字化高档超声诊断仪、全自动免疫组化染色仪,电子胃肠镜、体外冲击波碎石机等设备,有效提升诊断治疗业务水平;成立恩平首家国家标准化代谢疾病管理中心(MMC),开启我院对代谢性疾病管理新篇章;2025年上半年开展新技术、新项目20项,包括经尿道前列腺蓝激光汽化切除术、显微镜下精索静脉结扎、下肢静脉曲张介入治疗、免疫组织化学染色诊断、无痛电子支气管镜等,填补我市多项技术空白;出院人数19538人,同比增加751人次,增长3.9%;开展手术共2482例,其中三级手术931例,四级手术176例,三、四级手术占比44.6%,增长5.1%。四是为加快中医药发展,制定《推进中药饮片临床应用激励方案》(试行)制度,提高中药饮片使用率;成立儿科中医工作室,开展儿科中医诊疗技术;加大招聘和引进力度,2024年9月至目前招聘两名中医医生,其中一名为肿瘤学硕士研究生;加强与广东江门中医药职业学院合作,制定《恩平市人民医院“西学中”培训方案》,组织148名医生参加学习,进一步提升中医药服务水平;组织员工深入基层开展中医健康宣教,积极参与中医药夜市活动,利用医院公众号开展中医药宣传,使群众对中医的认可度和就医意愿明显提升;2024年9月至2025年3月推送中医药宣传推文共18篇;中医诊疗人数74976人次,同比增长2.0%,中医诊疗人次占总诊疗人次比例达10%;拟调整机构编制方案,增设中医科和康复医学科,设置住院病房,床位35张。五是成立博士工作室,扩大高层次人才的知名度和影响力;选派1名医生参加广东省带教名医“滚雪球”项目,提升团队整体水平;举办《妇科微创技术的开展及推广学术》交流会,邀请恩平市医共体成员单位妇科相关专业人员参加;组织高层次人才到基层卫生院开展义诊活动和健康讲座,吸引患者前来就诊;开展对高层次人才的关爱慰问活动;调整妇科护士长,增强科室团队合作和凝聚力。

(4)落实“百千万工程”方面。一是组织有关人员开展医共体业务培训,提升基层医疗卫生单位业务水平;总院委派技术骨干到沙湖镇中心卫生院挂任副院长;每月定期选派技术骨干下沉基层卫生院坐诊、查房、手术、带教等,免费接收各医共体成员单位人员到总院进修学习,提升诊疗技术水平;制定《恩平市医共体总院各临床科室下转患者考核方案》,提高各科室下转患者的工作积极性,截至2025年5月上转人数507例,下转250例;完善医共体影像诊断中心,实现“基层检查、上级诊断、结果互认”,提升基层医疗服务能力并降低群众就医负担。二是制订感染性疾病大楼、消毒供应中心施工总进度计划,认真分析施工过程中存在的问题或影响施工进度的因素,及时提出整改措施;加大监督力度。召开重点项目建设工作协调会,对项目施工单位进行约谈,督促工程施工进度,确保工程按时按质完成。

(5)薪酬制度改革方面。一是根据《江门市深化公立医院薪酬制度改革实施细则》文件要求,重新修订我院《2025年绩效工资分配方案实施办法》,重点向临床一线、关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、高层次人才、业务骨干等医务人员倾斜,充分调动全体医务人员工作积极性,并报市卫健局、市财政局、市人社局备案。二是完善绩效考核评价机制,提升工作效率与质量,从德、能、勤、绩、廉方面进行考核,并增加医共体双向转诊、抗菌素使用考核等方面的考核内容。三是聘请第三方医院薪酬分配方案专家组进行专项讲座培训,进一步更新员工对绩效分配的理念。

(6)疫情租金减免政策落实方面。一是组织相关人员加强对《关于做好恩平市行政事业单位国有房屋租金减免工作的通知》的深入学习,确保工作落实到位。二是核查相关档案资料,符合减免铺位总数为12间,已完成租金减免工作。三是完成对全院出租铺位的深入排查摸底,全面查清了铺位底数、租赁现状及减免租金情况,并详细登记并核验了承租人的减租资格、租赁期限、出租面积及减租信息,确保信息准确。四是出台《恩平市人民医院物业管理办法》,成立管理工作小组、规范租金定价机制、优化物业招租流程、加强物业出租监督和物业管理,进一步规范承租人的转租行为。

(二)关于群众身边不正之风和腐败问题方面

1.履职担当精神方面

(7)设备采购方面。一是完善设备采购管理制度,严格执行医疗设备采购论证管理规定,构建完善的审核机制,组建论证小组,从技术性能、市场使用、售后服务、价格等方面综合论证,并形成书面报告存档。二是利用“泰茂医械云平台”信息平台查询全国设备的中标价格和参考论证的设备报价,进行充分的市场调研,制定合理的设备采购预算,避免设备采购价格偏高。三是组织相关人员参加采购业务和法律法规的培训学习,提升工作人员业务水平。四是加强对采购流程监管。设备论证院纪检监察室全程参与监督,并定期对相关责任人进行问责约谈、谈话提醒,使重点岗位人员时刻保持警醒,对违纪违法坚决抵制。

(8)政府采购制度执行方面。一是组织开展业务知识学习,提高相关人员业务水平。二是结合我院洗涤数量情况,根据业务发展需要,采用公开招标方式采购确定服务供应商。三是通过举一反三,完成医院食堂公开招标工作,提升服务质量。

(9)集资房管理方面。一是组织相关人员加强对固定资产和集资房管理政策法规的学习,强化责任意识,提高业务水平。二是制定《恩平市人民医院集资房管理制度》,对现有10栋集资房进行摸底建档。三是根据先易后难的原则,目前先对院内13号楼的转让情况进行整改,现已收回2户房屋所有权,3户已退回原屋主,1户已退回本院职工。四是组织住户进行集体约谈,商讨有关事宜,制定合理的整改措施。五是成立集资房管理专项工作领导小组,组织统筹该项工作开展。

(10)物业出租方面。一是组织有关人员学习《恩平市行政事业单位国有资产管理暂行办法》,提高工作人员业务水平,增强法律意识和风险防范意识。二是制定《恩平市人民医院物业管理办法》,明确招租流程、租金定价机制、合同管理等方面的具体要求,进一步规范医院物业管理工作。三是建立《恩平市人民医院商铺租赁合同档案管理制度》,明确专人负责合同的签订、更新、保管和查阅。组织专人对现有出租的商铺进行全面清查摸底,规范管理。四是建立《恩平市人民医院物业管理办法》,对物业出租行为进行全程监督。

(11)工程管理方面。一是组织人员参加卫生健康系统政府采购专项培训,提升相关人员业务知识水平,强化责任意识。二是完善工程招标管理制度,出台《恩平市人民医院零星维修工程管理办法》《恩平市人民医院基建工程项目招标采购及管理实施细则》,规范工程招投标标准。三是为规范做好医院零星维修工程,确保零星维修工作安全、有序开展,医院在广东政府采购智慧云平台备案、采购,选取有资质的施工单位签订年度零星维修工程合同。四是成立医院基建管理工作小组,规范基建项目管理工作。五是积极与上级部门沟通协调,拟调整机构编制方案,设立招标办,负责对工程、设备等实行统一采购、统一管理。

(12)反馈问题整改方面。一是加强医德医风教育。组织开展员工医德医风培训,进一步增强医务人员职业操守和服务意识,规范医疗行为,着力解决“大处方、滥检查、过度诊疗”等问题。二是加强业务学习。组织有关人员对医疗服务价格、分析负面清单、DIP病种分值探讨、医疗保障基金使用监管条例等进行学习,提升医务人员业务水平。三是制定《恩平市人民医院医保管理制度》《恩平市人民医院物价管理制度》,加大对违规行为处罚力度,规范医保基金管理。四是医保科牵头,加强对医保管理监督检查,质控科加强对各疾病诊疗规范、规范病历书写等培训学习,保证病历书写质量,每季度组织医保督查小组进行临床检查;加强信息系统建设,实现对检验检查结果信息的平台预存、系统推送、调阅提醒、共享互认和监督管理。目前纳入互认的项目包括:检验类(如血常规、肝肾功能、血糖等93项);检查类(如DR、CT、MRI等21项)。五是完善信息化系统建设,规范诊疗行为。安装了广东省智能监控事前、事中软件,进一步规范医疗行为,有效降低违规行为。

(13)服务态度改进方面。一是组织医务人员开展优质服务、沟通能力等相关培训6次,提高服务意识和责任感。

二是组织各党支部开展“人民的医院为人民”大讨论活动,为群众办实事13件,强化主动服务意识,提高服务质量。三是修订《恩平市人民医院医德医风管理制度》,建立健全投诉处理机制,出台《恩平市人民医院医疗投诉(纠纷)处理机制及流程》,拟增设“一站式”投诉服务中心,及时为群众解决急难愁盼问题;开展患者满意度调查,2024年9月至2025年2月,门诊患者平均满意度92.51%、住院患者平均满意度达98.45%,满意度逐步提升,共收到表扬信16封,锦旗22面。

(14)医疗质量提升方面。一是投入资金购置的便携式彩超、高端彩超、高清电子胃肠镜等49台新设备,已投入使用,进一步提升医院检查质量,有效缩短群众就医时间;制定《恩平市人民医院设备更新计划》,逐步将老旧设备替换,提升医疗检查质量,满足群众就医需求。二是召开医疗质量管理委员会会议,开展医院医疗质量管理业务培训。三是出台《病历时限性问题管控方案》,完善质控科设置,明确质控科工作职能,充实质控科人员力量。四是由第三方公司组织第五次等级医院能力提升培训,进一步明确了质控科在质量监督、协调管理等方面的具体职责,以及质量管理人员的工作范畴与要求,提升管理水平。

(15)就医环境改善方面。一是成立基建管理工作小组配备专人管理,定期对全院建筑物设施开展巡查,形成台账,对发现安全问题及时整改。二是严格执行《恩平市人民医院零星维修工程管理办法》,规范工程管理。三是完成对住院部、内一科、妇儿楼病房等修缮工作,改善就诊环境。四是开展医院服务能力提升项目,计划对院内门急诊大楼、住院大楼、综合楼室内进行升级改造,目前已完成前期可研工作,报上级部门审批。

(16)公务接待方面。一是组织相关人员进行教育培训,加强学习相关文件政策和廉政教育。二是根据《广东省党政机关国内公务接待管理办法》《关于进一步加强我市党政机关国内公务接待管理的意见》的通知文件精神,修订了“三公”经费管理制度,在接待范围、对象、接待标准等方面作出明确的规定,确保有章可循。三是自巡查反馈以来,做到立行立改,对每次公务接待事项每个环节都严格把关,严禁超标准接待和无公函接待等违规现象发生。

(17)差旅费管理方面。一是组织相关人员学习《关于恩平市党政机关和事业单位差旅费管理办法的补充通知》文件精神,强化制度执行力度,修订了《恩平市人民医院工作人员因公出差费用管理制度》,加强差旅费管理;二是对差旅费报销进行严格审核把关,对未经批准及超范围、超标准的费用不予报销。

(18)事前审批方面。一是参照上级主管部门及我市财政局的要求,结合我院实际情况修订《恩平市人民医院财务管理制度》,强化事前审批制度,严格落实先审批后报销制度。二是组织相关人员进行业务培训,强化事前审批意识,规范报销流程,完善报销手续。三是强化报销支出的审核,每次报销事项必须附有事前审批表,发票均有经办人、经知人签名方可办理报销,严格按照相关制度执行。

(19)报账依据方面。一是举一反三,组织开展自查,杜绝不规范现象的发生。二是加强业务培训,重点加强学习有关支出管理方面的内容,强调报销凭证必须做到内容真实、完整、合法,严格遵守事前审批制度,经过规范审批流程方可报销。

(20)大额现金支出方面。一是严格按照现金管理相关规定,日常报销费用均按要求通过银行转账办理,不再通过现金支付。财务经办人员加强对现金支出范围的审核,分管领导定期进行监督检查,杜绝大额现金支出现象。二是组织出纳员、会计审核人员进行培训学习,重点学习资金管理相关制度,进一步提升财务人员的业务水平,规范现金管理。

(21)固定资产管理方面。一是根据国有资产管理条例,制订《恩平市人民医院固定资产管理制度》,加强对固定资产管理。二是组织财务股、总务股、设备科相关人员进行培训学习,重点学习国有资产管理的相关规定,明确国有资产配置、使用、处置等事项的报批手续,进一步提升国有资产管理业务水平。三是采用公开招标的方式,聘请第三方资产管理公司对本院固定资产进行全面清查。目前第三方公司已完成盘点及固定资产标签粘贴工作,固定资产盘点数据正在核对匹配中。四是完成对医院及分部159间宿舍柴房进行调研摸底并建档立册,为后续管理奠定基础。

(22)工会财务管理方面。一是强化工会经费管理,规范收取会员经费。二是工会经审委对工会2020年至2024年的财务账目进行了全面梳理,出具了审查报告,并对存在问题立行立改。三是对工会财务岗位进行调整,将会计与出纳岗位分开设置,以规避廉政风险。

(三)关于领导班子和干部队伍建设方面

1.管党治党方面

(23)“两个责任”落实方面。一是修订完善《恩平市人民医院章程(修订)》,进一步明确医院的办医方向、宗旨使命、管理体制、运行机制等核心内容,规范医院内部治理结构,明确党委、行政等主体的职责权限和运行规则,促进决策科学化、民主化、规范化,提高医院管理效能。二是修订完善《恩平市人民医院党风廉政建设责任制实施制度》《恩平市人民医院党风廉政建设主体责任清单(2024年度)》,进一步健全党风廉政建设责任体系,细化各级党组织和党员干部在党风廉政建设中的具体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局,使党风廉政建设工作有章可循,提升医院党风廉政建设水平。三是开展对重点岗位人员进行廉政谈话,对全院中层及以上干部集中开展警示教育,以案说法,强化党员干部责任意识、筑牢廉洁思想。

(24)民主集中制执行方面。一是医院党委组织全体班子成员深入学习《中国共产党章程》中有关民主集中制相关知识,提高科学决策的能力;二是做好党委会会前准备,明确资料的内容、格式、提交时间等要求,按时向市纪委监委派驻组报备会议时间和议题,整理上会说明和目录;三是在表态时,各党委发表讨论意见,并形成书面记录。会后将相关会议资料分类整理,存查。四是修订《恩平市人民医院议事决策制度》,对于“三重一大”重要事项,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策。

(25)警示教育方面。一是加强对全院中层及以上干部集中开展警示教育,以身边典型案例为全体党员干部开展警示教育,推动以案促改、以案明纪,发挥案件震慑作用,持续推进全面从严治党向纵深发展。组织廉政谈话活动,由医院纪委对重点岗位人员进行一对一廉政谈话,进一步强化党员干部廉政责任意识,筑牢廉洁自律的思想防线。二是制定了《恩平市人民医院“三公两车”交通违法行为通报工作方案》,加大对交通违法人员的处罚力度。方案出台后,医院交通违法次数大幅下降,2024年12月、2025年1月、2月违法人员数为0。三是违法人员开展“一对一”的警示谈话,并深入剖析违法行为的危害性,进一步强化违法人员的纪律意识。四是将《恩平市人民医院“三公两车”交通违法行为通报工作方案》及《中华人民共和国道路交通安全法》发放到医院各科室,由各科室组织全体员工进行学习,强化交通安全意识。        

2.干部人事制度执行方面

(26)执行机构编制规定方面。一是组织相关人员加强对《中国共产党机构编制工作条例》学习,提高遵规守法意识。二是结合医院发展需要,积极与上级有关部门沟通,科学合理调整本院机构编制方案。三是严格按照《恩平市人民医院选人用人管理制度》(试行)提拔中层干部,并及时向上级有关部门进行报批。

(27)班子和队伍建设方面。一是积极向上级有关部门反映,争取支持,构建合理的班子队伍。二是组织院领导及相关职能科室负责人深入一线开展行政查房工作,现场办公、听取意见,及时解决科室需求,提高工作效率。三是制定《恩平市人民医院后备干部管理办法》,健全干部选拔任用机制和培养机制,选派技术骨干到基层医疗卫生机构挂职锻炼;组织中层及以上干部开展管理能力培训2次,提升人员行政管理水平。四是鼓励专业技术人员提高学历和职称,现有5名技术骨干报读在职硕士研究生课程,其中1人已取得在职硕士研究生学位;2025年有8名医务人员取得高级职称。五是制定2025年人才队伍建设发展规划,积极参加高校校园招聘,加强与高等医学院校沟通合作,想方设法引进和招聘高素质人才。2025年公开招聘各类专业技术岗位和管理岗位共42人,其中引进高层次人才1名,为江门市第一个博士后,进一步充实人才梯队。

(28)干部选拔任用方面。一是组织有关人员加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步加强股级干部选拔任用工作的通知》的学习,规范选人用人流程,提升工作人员业务能力。二是出台了《恩平市人民医院选人用人管理制度》,进一步规范选人用人流程。三是成立恩平市人民医院干部选拔任用监督小组,加强对干部选拔任用工作的各个环节进行全程监督,及时发现和纠正不规范行为。四是对中层干部拟任人选向市纪检监察部门(派驻纪检监察组)征求纪检监察意见,防止“带病提拔”。

(29)聘用人员方面。一是完善了《恩平市人民医院公开招聘工作人员制度》,加强人员审核,确保工作公平、公正、公开。二是根据《事业单位人事管理回避规定》,对中层干部直系亲属进行岗位调整,调整后符合相关规定。三是完善医院人事管理相关制度,《恩平市人民医院公开招聘人员办法》《恩平市人民医院员工培训制度》等,规范管理,同时由医院干部选拔任用监督小组进行监督。

(30)干部队伍管理方面。一是严格执行重点岗位轮岗制度,对三名中层干部进行岗位调整。二是严格执行有关规定,选派技术骨干外出交流学习,全面提升后备干部综合素质。

(31)因私出国(境)方面。一是组织中层及以上干部、重点岗位人员对《恩平市人民医院因私出国(境)管理暂行规定》进行学习,强化思想认识。二是加强对出国(证照管理,对全体中层及以上干部、重点岗位人员按相关要求进行集中管理,进一步完善管理程序和相关资料归档,并加强对因私出国(境)管理情况的检查。

3.党建基础工作方面

(32)日常党务方面。一是组织党务工作者开展培训班,针对“三会一课”、发展党员、组织生活会等进行党务工作培训,提高业务人员水平,提升党务工作质量。二是完善医院党建工作制度汇编,规范支部“三会一课”制度。三是严格执行“三会一课”制度,每月对党委下属各支部的会议记录进行检查,会议质量有明显提升。

(33)组织生活方面。一是院党委下属各党支部已按要求完成了2024年度组织生活会。会前做好集中学习、征求意见、谈心谈话等,各支委对照“四个方面”撰写对照检查材料和个人发言提纲;会上全体党员认真地开展批评与自我批评;会后,全体党员制定个人问题清单,认真抓好整改落实。二是组织各支部委员参加市直机关工委举办的基础党务知识课堂及市卫健局举办的党务干部培训班,切实提升党务工作者业务素质。

(34)发展党员方面。一是组织全体党务干部参加市卫健局和本院举办的党务干部培训班,培训内容主要有党务干部应知应会、发展党员、换届选举、“三会一课”、公立医院党的建设等,提高党务工作者业务素质。二是制定《恩平市人民医院发展党员档案核查工作方案》,对近4年发展党员档案开展自查,并对存在问题进行立行立改。

(四)关于巡察整改方面

(35)重视程度方面。一是党委迅速召开专题会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、传达学习中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》等精神。二是针对2021年十三届市委巡察市卫健局发现问题整改落实情况,制定《恩平市人民医院巡察整改“回头看”工作机制》,确保整改工作落实到位。

(36)落实整改方面。一是严格执行《恩平市人民医院财务管理制度》,确保财务工作规范化、制度化。二是严格按照有关规定,日常报销费用均按要求通过银行转账办理,不再通过现金支付。三是已将改装救护车还原,用于医疗急救业务。四是新建综合楼2建设项目于2017年立项,核准工程投资总额3900万元。经上级部门审批同意后,项目原立项投资额由3900万元调整为7200万元(含配套设施设备),总建筑面积由 11709.27平方米调整为13786.69平方米。工程已于2022年4月全面竣工并投入使用。五是我院于2022年7月已按照有关要求完成对医药回扣案件受处分人员的处理;2021年5月调整了药品采购重点岗位人员分工,执行重点岗位人员轮岗制度。

三、下一步工作计划

经过巡察集中整改,我院巡察整改工作取得了阶段性成效,但与市委和人民群众的要求还存在差距。下一步,恩平市人民医院党委将持续发力,抓好整改、提高和巩固深化工作,扎扎实实做好巡察整改“后半篇文章”,推动恩平市卫生健康事业高质量发展。

(一)以更高的站位,强化巡察整改政治责任

坚持以党的政治建设为统领,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,进一步加强全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,切实把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石,践行“两个维护”的实际行动,压实整改主体责任,抓紧抓实整改工作。

(二)以更实的举措,推进巡察整改工作落实落细,确保高标准、高质量全部完成整改工作

对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固已有成效;对长期坚持的整改任务,强化措施,夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

(三)以更严的要求,建立健全常态化长效机制

进一步加强制度机制建设,不断完善领导体制、工作体制、管理制度,坚持做到把解决问题和制度建设结合起来,按照“举一反三、建章立制”的要求,在深层次挖掘问题根源的基础上,进一步健全长效机制,确保达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题。强化制度执行力,加强制度执行的监督问责,坚决制止有令不行、有禁不止的行为,进一步将制度变为硬性约束,将制度优势变为治理效能。

(四)以更高的标准,巩固提升巡察成果运用

坚持把落实巡察整改的过程转化为提升医疗服务质量、推动医院高质量发展的过程,切实总结好、运用好巡察成果,把巡察整改工作与医院业务工作、落实全面从严治党等有机结合起来,全面提升医疗服务能力,促进医疗卫生事业高质量发展,提升群众看病就医的获得感、安全感和幸福感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0750-7722757;邮政地址:恩平市春园路30号;邮政编码:529400;电子邮箱:eprmyy@jiangmen.gov.cn。

附件:恩平市沙湖镇中心卫生院党支部巡察整改情况



中共恩平市人民医院委员会

                        2025年8月4日




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